9月23日，广州市政府新闻办公室召开《广州市国土空间总体贪图（2021—2035年）》新闻发布会（2024年第24场）。

近日，《广州市国土空间总体贪图（2021—2035年）》（以下简称《贪图》）已获国务院首批批复。《贪图》是广州面向2035年可合手续发展的空间蓝图，是全市国土空间保护、开导、愚弄、确立的政策和总纲。

肩负世界独一市级国土空间贪图试点

广州市政府副书记长迟军先容，广州在当然资源部、省当然资源厅的诱导和国度干系部委的支合手下，从2018年11月起，肩负世界独一市级国土空间贪图试点任务，开展《贪图》编制，探索国土空间贪图纠正和编制新范式，举座揣测面向2035年中耐久发展的空间策略蓝图。

《贪图》明确了广州的城市性质和中枢功能定位，广州市是广东省省会，我国伏击的中心城市，国度历史文假名城，彰显海洋特点的当代化城市，海外性笼统交通要津城市，科技教会文化中心。

同期，《贪图》实施要好意思满准确全面贯彻新发展理念，坚合手以东说念主民为中心，统筹发展和安全，促进东说念主与当然和谐共生，发扬海外商贸中心、世界先进制造业基地、笼统性派别、海外科技立异中心伏击承载地等功能，发扬粤港澳大湾区中枢引擎上风，致力谱写中国式当代化建设广州篇章。

迟军先容，《贪图》致使力已毕“具有经典魔力和期间活力的中心型世界城市”为目标愿景，围绕已毕老城市新活力、“四个出新出彩”，明确广州各阶段的目标愿景为：

2035年，建设成为具有海外竞争力的世界城市，率先已毕中国式当代化。立异引颈力、要津放射力、文化感召力、营业影响力、分娩劳动力、全球资源身分派置才调、当代化处理才调全面增强，城市与当然生态和谐相融，海洋特点全面彰显，引颈全面建成宜居宜业宜游的海外一流湾区。

2050年，全面建成具有经典魔力和期间活力的中心型世界城市，在全球城市收罗中发扬更无为、更全面的引颈作用。

系统揣测广州到2035年的空间蓝图

发布会上，迟军先容了《贪图》的主要骨子和特点。率先，擘划秀好意思国土空间，引颈东说念主与当然和谐共生。《贪图》遥远把生态和安全放在愈加高出的位置，科学轨则“三区三线”，筑牢安全发展的空间基础。广州市耕地保有量不低于68.03万亩，遥远基本农田保护面积不低于59.81万亩；轨则生态保护红线面积不低于1429.15开阔千米，其中海洋生态保护红线不低于139.78开阔千米；城镇开导范围面积限度在2135开阔千米以内。明确当然灾害风险重心防控区域，轨则洪涝、地震等风险限度线以及绿地系统线、水体保护线、历史文化保护线和基础要领建设限度线，落实策略性矿产资源等安全保险空间，全面锚固高质地发展的空间底线。

《贪图》还系统揣测了广州到2035年的空间蓝图。完善区域协调、城乡会通的城镇体系，优化构建“一带一轴、三核四极”的多中心、组团式、收罗化城镇空间结构，推动珠江高质地发展带、活力立异轴建设成为引颈湾区发展的策略廊说念，提高中心城区、东部中心、南沙新区发展能级，加强4个外围笼统新城放射带四肢用。

轨则14个遥远基本农田相关区，深刻实施“百千万工程”，构建优质优好意思的农业空间。严格保护九大生态片区和六大生态绿核，加速建成三级生态廊说念收罗，保护水鸟、鱼类洄游的廊说念，构建依山达海的收罗型生态空间。

其次，鼓吹高质地发展，揣测超大城市从外延式彭胀到内涵式发展移动的新旅途。《贪图》明确“严控总量、周转存量、精确调控、提质增效”的用地策略，强化地盘资源确立的精确性。抵制塑造发展新动能，相沿城市中枢功能布局优化，强化城市发展竞争力。

在建设海外商贸中心方面，加强广州大型会展上风，发展跨境电商、离岸营业、劳动营业等营业新业态；推动办行状和制造业深度会通，酿成具有海外影响力的金融与总部经济中枢区、南沙特点金融与总部商务区；建设海外蹧跶中心城市，依托珠江打造世界级蹧跶办行状发展带，建设5个世界级地标商圈。

在打造世界先进制造业基场地面，鼎力鼓吹新式工业化，发展数字经济，加速推动东说念主工智能发展。以科技立异引颈产业立异，积极培育和发展新质分娩力。轨则工业用地限度线，推动产业形势汇注发展，提高产业地盘愚弄效率。

在建设世界笼统性派别方面，强化海外航空、航运、铁路要津功能，发展要津经济和功能区，构建10个标的的对外高铁通说念，构建多机场体系，优化铁路要津群。增强国度主场嘱托劳动保险才调，建设岭南文化中心和对外文化疏导派别。高圭臬建设南沙新区绽开高地，打造经贸、金融、科技立异等限制的海外经济招引前沿地，构建海嘱托往新平台。

在建设海外科技立异中心伏击承载场地面，加速汇注国度深海、深空、人命科学策略科技力量，打造直通南北100公里的活力立异轴，建设环五山、环大学城、环中大、环港科大（广州）等效率震动基地，培育一批世界一流科技企业，构建粤港澳大湾区多元化、海外化、跨区域的科技立异投融资体系，酿成具有全球竞争力的绽开立异生态。

第三，高出高品性生存，聚焦老城市新活力，构建以东说念主为中枢的城镇化新模式。《贪图》遥远坚合手以东说念主民为中心，全面栽培东说念主居环境品性。推动构建多档次住房供给体系，建立健全“区域级—城市级—地区级—社区级”群众劳动中心体系，建设儿童友好、后生发展、老年珍藏的全龄友好15分钟生存圈，得志全龄段居住生存、文学失业等多元化劳动需求。

《贪图》系统布局与生存、分娩空间相会通的蓝绿绽开空间，推动绿好意思广州建设。以华南国度植物园体系为引颈，高质地鼓吹绿好意思广州生态建设，按照“生态公园—城市公园—社区公园—口袋公园”四级体系优化全域公园空间布局，统筹建设4000千米绿说念、2000千米碧说念、1500千米丛林步说念，已毕丛林围城、秀水绕城、碧说念穿城、绿荫满城。

《贪图》抵制文脉传承，合手续彰显城乡当然与文化特点。健全文化遗产与当然遗产空间保护机制，举座保护白云山、珠江、流溪河等当然山水样式，加强陈家祠堂等岭南文化和黄花岗七十二义士墓园、南沙虎门炮台等红色文化遗产保护。

第四，围绕高水平处理，探索处理型空间贪图的新步调。《贪图》以数字时间赋能，栽培国土空间处理效力。鼓吹贤达交通建设，推动公路、铁路、航空、水运等与城市交通的空间协同，健全城市交通空间协同分析有贪图援助系统，构建运营料理和劳动一张网，完善全经过出行劳动息争平台。栽培城市风险预警和防控水平，深化建设地质灾害防治数字化、智能化管控平台。加强贪图贤达料理，对国土空间开导保护的各项步履进活动态监测和实施评估，加强对伏击限度线、枢纽策略区域、枢纽工程、重心限制等的动态监测和实时预警。

“接下来，咱们将严格落实批复条目，加强对贪图实施的统筹，诱导基档次国土空间贪图和近期贪图编制，确保一张蓝图干到底。”迟军说，同期用好体检评估机制，加强对贪图扩充的监督查验，建设宜居、韧性、贤达的秀好意思广州。

南边+记者 黄楚旋 傅鹏