·《缱绻》赋予广州6个城市性质：广东省省会、我国热切的中心城市、国度历史文假名城、彰显海洋特质的当代化城市、国外性空洞交通要津城市、科技考验文化中心。

·《缱绻》条目广州发扬国外商贸中心、寰球先进制造业基地、寰球空洞性派别、国外科技调动中心热切承载地的中枢功能。

·此外，《缱绻》还提倡筑牢安全发展的空间基础、构建支合手新发展款式的国土空间体系、系统优化国土空间开导保护款式等目的。

行为寰球市级国土空间缱绻独一试点，《广州市国土空间总体缱绻（2021-2035年）》（以下简称《缱绻》）获国务院首批批复。《缱绻》是广州推动高质地发展、率先终了社会主义当代化的撮要性文献，是全市国土空间保护和开导行使的政策和总纲。本次《缱绻》开释了哪些信号？关于广州高质地发展有何热切酷好？

 新作事：修复具有经典魔力和时期活力的中心型世界城市 

广州一直是我国的南大门，是流通世界与中国的热切窗口。新中国缔造以来，广州获国度批复三版总规，城市定位从“广东省的政事、经济、文化中心”“华南地区中心城市之一”跃升为“我国热切的中心城市”，地位不断擢升。

过问新时期，广州牢牢围绕国度和区域紧要策略，发扬所能长处，在全球和区域收罗中行棋列阵，加速锚定广州践行中国式当代化的2035城市新坐标：

从全球来看，广州要对标世界标杆城市，强化中心型世界城市流通全球和竖立高端身分的才气；从寰球来看，广州行为国度双轮回策略的节点要津，应发扬国度空洞性派别和热切中心城市的引颈作用；从湾区来看，广州行为大湾区“少许两地”的中枢引擎，应引颈湾区发展，久了区域协同，共建敷裕活力和国外竞争力的世界一流城市群；从全省来看，广州要修复高能级省会城市，提高全省发展均衡性和谐和性。

《缱绻》锚定一个目的愿景、六个城市性质、四项中枢功能形色城市发展蓝图。

——一个目的愿景描摹广州在中国式当代化修复大局中的引颈示范价值

修复“娴雅宜居花城、活力全球城市”，打造具有经典魔力和时期活力的中心型世界城市，是广州面向2035的发展目的，明确了广州要发扬在中国式当代化修复中的引颈示范作用，即坚合手以东说念主民为中心，推动老城市首肯新活力，修复东说念主与当然和谐共生的娴雅城市；锚定广州谢世界城市收罗中的发展坐标，修复具备全球招引力、积累力、影响力和为止力的中心型世界城市。

——六个城市性质与四项中枢功能条目广州成为更高水平引颈国外竞争、带动区域发展的增长极和能源源

国度赋予广州广东省省会、我国热切的中心城市、国度历史文假名城、彰显海洋特质的当代化城市、国外性空洞交通要津城市、科技考验文化中心的城市性质，条目广州发扬国外商贸中心、寰球先进制造业基地、寰球空洞性派别、国外科技调动中心热切承载地的中枢功能，为广州发展提供了根底罢免。

六个城市性质与四项中枢功能驻足全球视线、国度职责、历史传承，点明了广州支合手高质地发展的新动能新上风。条目广州不断增强在全球价值链中的引颈力，修复成为引颈区域高质地发展的主能源源、驱动全省高水平谐和发展的发动机；更点明了新发展阶段下广州以商贸保合手发展定力、以产业保险发展活力、以科创保合手发展能源、以盛开整合多元外力的新能源逻辑，意味着广州要成为流通双轮回的策略支点、具有全球影响力的昔时产业先导区、国度策略科技调动高地，发扬向世界展示改变盛开效率和中国式当代化修复成就的热切窗口作用。

 新蓝图：塑造多中心、组团式、收罗化的空间款式 

面向2035年，跳出广州看广州，以“湾区—流域”更巨大的策略视线，引颈修复粤港澳大湾区世界级城市群。主动服务共建“一带一都”，构建南沙新区粤港澳紧要谐和平台，久了与香港、澳门协同发展，服务香港、澳门更好融入国度发展大局，加强与深圳“双城”联动，共建广深港澳科技调动走廊，久了广佛全域同城化，加强广清一体化，推动穗莞惠谐和，加强都市圈国土空间开导保护行使的区域协同，引颈修复环珠江口100公里“黄金内湾”。

以向南、向东融湾发展为总体主意，构建多中心、组团式、收罗化城市空间结构，强化城市策略空间的支合手作用。经由历版缱绻率领，广州城市空间框架从云山珠水迈向多中心、超越式发展，多中心发展款式徐徐成形。新一轮国土空间缱绻以东进南拓谋篇江海，坚合手产城会通、职住均衡、紧凑布局、融湾发展，优化形成“一带一轴、三核四极”的多中心、组团式、收罗化城镇空间结构。

空间结构缱绻图

搭建“一带一轴”，推动城市空间向“两洋”和“两江”拓展，打造引颈粤港澳大湾区的策略廊说念。

“一带”为珠江高质地发展带，服从鼓动广州中心城区与东部中心联动发展，加强城市中枢功能沿江连合与向东拓展，修复成为一流滨水区，打造展示老城市新活力、流通珠江口东西两岸发展的热切纽带。

“一轴”为活力调动轴，不断广州中轴营城的空间条理，串联东部中心、东说念主工智能与数字经济检会区、狮子洋增长极等热切策略节点，修复成为科技调动高地和新质坐蓐力热切承载地，打造支合手修复粤港澳大湾区国外科技调动中心的主阵脚。

聚力三个中枢，强化多中心组合效应，擢升中心型世界城市中枢功能。中心城区合理疏解非中枢功能，积累总部金融、调动创意、文化旅游、国社来回、商贸会展中枢功能，成为积累全球城市中枢功能和展现国外形象的中心区域。东部中心加速形成当代产业体系中枢积累地，修复盛开高效绿色的派别之城、挺起产业脊梁的创智之城、芳华活力分享的山水之城。南沙新区鼓动先行先试，打变成为驻足湾区、协同港澳、面向世界的紧要策略性平台。

修复四个增长极，放射带动相近区域高质地发展，终了区域联动和全域繁茂。以复合交通要津修复、优质大家服务步调资源外溢等多类形势，支合手国度学问中心城、北部增长极、狮子洋增长极、从化绿色发展示范区四个外围空洞新城修复，打造都市圈的策略支点，放射带动相近区域高质地发展，终了收罗联动和全域繁茂。

 新征途：构筑东说念主东说念主出新出彩的城市处分当代化典范 

更盛开，秉合手海纳百川、兼而有之的胸宇，修复领悟世界对话全球的广州。打造全球当先的国外航空要津，构建多机场体系，发展泰西直飞航路，加密东南亚、日韩航路，形周密球主要城市“12小时航空交通圈”；打造以南沙港区为中枢的国外航运要津，拓宽“21世纪海上丝绸之路”国外航运通说念；修复放射寰球、招引东南亚、衔尾欧亚大陆的世界级铁路要津，构建10个主意的对外高铁通说念，终了至省内城市1.5小时互达，与长三角、成渝城市群5小时直连；增强国度主场社交服务保险才气，推动修复国社来回会客厅、国外机构积累区、国外化街区与社区；高表率修复南沙新区盛开高地，打造经贸、金融、科技调动等限制的国外经济谐和前沿地，构开国社来回新平台。

更活力，推动科技与产业双向奔赴，修复新质坐蓐力驱动的调动广州。加速积累国度深海、深空、生命科学策略科技力量，修复环五山、环大学城、环中大、环港科大等效率振荡基地，抢先素质量子、生命科学、深海、东说念主形机器东说念主等昔时产业；坚硬不移鼓动“产业第一，制造业立市”，划工业产业区块，鼓动“产业保险房”修复，探索产业夹杂用地、工业仓储用地功能转化机制，试验“工业上楼”，提供从“孵化器”到“大园区”的多元产业载体。擢升国外商贸中心的全球资源竖立力，推动专科批发市集展贸化、平台化、商圈化发展，不断擢升当代服务业发展能级，修复国外耗尽中心城市；在科技兴海、产业强海、盛开活海、生态护海、文化亲海等方面彰显特质，全力打造高质地发展的蓝色引擎，积极探索海洋限制中国式当代化的广州决策。

更东说念主文，不断千年城脉和山水景不雅，修复敷裕历史韵味和当代仪态的魔力广州。全体完善历史文化保护体系，加强历史城区的全体保护与活化；坚合手以用促保，遴荐微校正“拈花”功夫，合手续鼓动恩宁路、泮塘五约、北京路等活化行使，在保护行使中终了“见东说念主意物见生涯，留形留魂留乡愁”；以有益于城市结构优化、经济社会发展、历史文化保护、宜居环境改善、大家基础步调完善、社会空洞处分为导向有序推动城市更新，鼓动低效用地再开导试点；打造具备国外一流表率、极具岭南文化魔力、当然都市蓝绿交汇的珠江景不雅带“百里画廊”，构建景不雅视廊，强化天空线管控，塑造依山沿江滨海的总体城市风貌。

广州总体城市联想线路图

更包容，坚合手东说念主民城市东说念主民建、东说念主民城市为东说念主民，修复全龄友好的幸福广州。强化东说念主才友好、后生发展、文化包容、生养友好，构建东说念主才公寓、保险性租出住房、大家租出住房、配售型保险房、圆善产权商品房等组成的多条理住房供给体系；建立健全“区域级-城市级-地区级-社区级”大家服务中心体系，打造国外水准的健康城市，修复世界体育名城、藏书楼之城、博物馆之城；修复儿童友好、后生发展、老年诊疗的全龄友好社区生涯圈，服从完善社区基本大家服务步调竖立，加多婴幼儿托管、长辈食堂、迥殊考验、创业办公、手段培训等全龄友好的公服步调配给，让东说念主民群众生涯更便利、更心仪。

市域城乡生涯圈和大家服务步调缱绻图

更绿色，积极适应征象变化和维育生物各种性，修复生态低碳发展的绿好意思广州。构建通山达海的收罗型生态空间，打造9大生态片区、6大生态节点、忖度5000公里的生态廊说念，保护水鸟栖息地和“水鸟廊说念”，以及鱼类洄游的“鱼说念”。鼓动华南国度植物园体系修复和城园会通发展，整合翠环、碧说念、绿说念、云说念、登山步说念等慢行收罗，领路形成520公里山海骑行说念，促进全域90%以上的公园慢行连通。构建6条大型透风廊说念，连通山林、河湖、湿地、海域等大型生态冷源地，擢升城市征象适应才气。

市域生态系统保护缱绻图

南沙湿地实景

阅江路碧说念实景

更颖异，数字赋能城市安全高效入手，修复全空间、全链条智能感知的数字广州。通过遥感时候、数字高程模子等步调，识别出内涝风险区域、地灾隐患点等，修复全域感知的灾害监测预警收罗，修复平急功能复合的韧性体系，推动城市安全处分从过后处分变为主动管控。加速国土空间缱绻实施监测收罗（CSPON）修复，擢升城市风险预警和防控水平，合手续拓展民生服务、产业发展等限制颖异应用场景，搭建“缱绻-实施-监测-评估”的全生命周期运维体系，让广州将变得更“明智”，更“懂”老庶民和企业需求，构建共管共治新款式，推动形成超大城市颖异高效处分新体系。

南边+记者 黄楚旋 刘珊