2024-05-25 06:32 点击次数:72
本年3月,习近平总布告在湖南磨砺时,前往往德市鼎城区谢家铺镇港中坪村党群服务中心了解当地为下层减负、普及下层措置效率等情况。听到村干部先容手机上的微信使命群少了,群众有更多时刻和元气心灵为老匹夫服务了,习近平总布告指出:“党中央明确条件为下层减负,要刚烈整治样式办法、官僚办法问题,精兵简政,镂刻不断把这项使命握下去。”
“指尖上的样式办法”是样式办法在数字化配景下的变异翻新,是加剧下层职守的主要发扬。连年来,在中央层面整治样式办法为下层减负专项使命机制统筹连结鼓励下,从中央到各地区各部门对政务应用样式、使命群组开展专项整治使命,取得了阶段性生效。
当前,各地区各部门多措并举、详细施策,深化纠治“指尖上的样式办法”,阐扬数字赋能上风,助力干部真减负、提效率,腾出更多时刻和元气心灵放开动作握落实、促发展、办实事。
作念好减法,终了政务应用样式的精简整合优化
为下层干部卸下“指尖”之负,最初要作念好减法。
前年12月,中央麇集安全和信息化委员会印发《对于防治“指尖上的样式办法”的几许看法》,围绕政务移动互联网应用样式、政务公众账号和使命群组的斥地、使用和安全经管等内容,冷落圭臬化标准化经管条件,开释出严握不放、常握不懈,刚烈刹住通过数字化技能变相加剧下层职守的邪门歪道的浓烈信号。
本年4月1日,“上海交警”应用样式精致罢手服务,干系功能全面和会至“随申办市民云”应用样式。此前,“上海交警”专区仍是在“随申办市民云”应用样式中上线,不仅涵盖原先系数的功能,还对干系功能进行了优化。
作念好减法,不是简便的“一刀切”,而是对峙不务空名,以实践管用、干部爱用、全球受用为圭臬精简、整合、优化,真确让政务应用样式串起下层措置的千条线,提高措置效率。
“咱们在‘社区云’平台里加多了多级自界说标签,对东说念主群分类经管,快速定位服务东说念主群。”在上海市普陀区曹家村,社工刘洁琼提起手机,通达新版“社区云”平台先容。只见刘洁琼在数据库中同期勾选“党员”“乐龄老东说念主”等标签,社区内的乐龄退休党员就被快速筛选出来。“以前,咱们只可分拨给各小区挨户挨门采集信息,当今很快就能找到接洽群体,从简了许多时刻。”刘洁琼说。
凸起“实”字作念减法,上海出台《对于进一步为居村组织减负的几许规律》,明确“应减尽减”原则,开展减诠释、减系统、减考查、减挂牌“四减”步履,把纠治“指尖上的样式办法”作为突破口。
对峙“一把尺子量到底”,上海明确冷落,除异常情况外,一个市级部门条件居村使用的系统最多保留1个,各区条件居村使用的系统最多惟一1个。在此基础上,长入斥地全市下层措置数字化平台,将保留的信息系统沿路接入,让系数的居村皆能在一个平台上使用系统。上海市纪委监委开展专项监督,发现并推动整改信息系统“门后有门”等问题。经整改,上海市居村需要高频填报台账报表的信息系统减少了一半以上。
精简整合优化政务应用样式,各地区藏身现实、详细施策:河北加强部署,强化对政务应用样式使用频率监测,对于使用频率较低的,实时示知独揽单元关停或刊出,谢绝“空壳”应用样式长久存在;海南海口市在开展“指尖上的样式办法”整治试点使命中,刊出关停5个政务应用样式,将11个应用样式合座并入或终了“海政通”“海易办”长入登录,26个政务公众账号细目刊出……
为下层干部的“指尖”松捆,须从实处着眼、出实招破解、用实绩考量。
“不同部门单元开发的政务应用样式,每天挨个登录”“为完成登录、学习时长等条件,不得不特意准备一部‘打卡’手机”……分歧理的考查是加多“指尖”之负的时弊原因之一,数字化应用的考查重“痕”不重“绩”,就会导致下层使命困在“指尖”。
“当今,咱们有了更多时刻和乡贤濒临面相易,还频繁组织参与线下举止,各方广开言路,碰撞出不少鼓励乡村全面振兴的‘金点子’。”浙江宁波慈溪市逍林镇别称干部说。
政务应用样式的开发使用,凸起一个“实”字,才能阐扬应有用能。前年以来,浙江宁波市纪委监委会同7个部门单元,集结开展“指尖上的样式办法”专项整治。慈溪市纪委监委在调研中发现,下层干部对一款叫“乡贤通”的应用样式看法较大,“每天皆得登录、签到”。
开发“乡贤通”的初志是增强乡贤与家乡互动、饱读吹乡贤参与家乡斥地。本着不务空名的原则,慈溪市纪委监委条件独揽部门对“乡贤通”进行优化,取消了日活用户、点击量等考查条件。
不务空名减下“指尖”之负,下层干部才能放开动作、真握实干。本年春节前,逍林镇邀请20余位乡贤漫谈交流,了解到一位乡贤有回镇投资发展的意向,别称干部主动对接,积极争取面目落地。前年下半年以来,慈溪市共引进新乡贤400余东说念主,接洽服务新乡贤面目12个。
善作念加法,冲突数据壁垒,提高平台服务效率
卸下“指尖”之负,既要作念好减法,也要善作念加法。在真减负、减真负高下功夫,各地区各部门加强协同配合、合座联动,冲突数据壁垒,推动政务服务提质增效,越来越多的服务事项终了“一网通办”。
此前,一个州里街说念年均上报1000屡次报表,还需层层审核、反复署名证据;如今,上司部门可在数字平台随时稽查、调用常用数据,径直生成报表……在重庆永川区,用好数字化时间,为下层减负、措置赋能的生效迟缓长远。
“为了让下层不再销耗大皆元气心灵多头访佛填表、报数据、交材料,咱们着眼方便高效、源泉措置,以‘一张表’简化数据填报、‘一平台’优化系统操作、‘一件事’强化劳动成果,优化‘指尖上的样式办法’防治链条。”重庆市委网信办干系负责同道说。
“一张表”,即开发愚弄“一表通”应用,精简整合访佛报表,构建从上至下、条块联动的数据通说念和分享机制,由“找下层要数据”转动为“在系统取数据”。
“往时,波及惠农补贴的农机购置补贴,需填报5个表格。”作为永川区中山路街说念劳动处的使命主说念主员,罗倩平时负责对接农业农村委、林业局、水利局等上司部门,此前每年要上报各类报表200多个,为方便报表相易成就的使命群达50余个。
如今,借助“一表通”,需要汇集的数据没少,下层的压力却轻了。“当今街说念各板块明确两个东说念主负责报表,由专东说念主对系统内的数据进行更新蜕变,填表的职守轻了,使命的干劲更足了。”罗倩说,如今她有了更多时当前千里网格、服务全球,“忙的皆是老匹夫身边的的确事”。
“一平台”,即把往时50多个部门的行政职能归集到党的斥地、经济发展、民生服务、祥瑞法治4个板块,将往时40多个部门的政务应用接入“渝快政”平台,高频事项在归并平台就能完成办理。
“此前,由于农业农村委窗口东说念主员的审批权限仅限于本单元,大部分审批件仍要与不同部门单元连结相易,影响成果不说,还可能让全球跑冤枉路。”垫江县农业农村委干部冯志林从事农业农村干系使命已15年。他说,“依托‘渝快政’终了数据联通,一个审批窗口就能实时审查查对陈说材料。前台审批疏漏了,就能腾出元气心灵把后端使命作念深作念细作念实,为全球提供更好的服务。”
“一件事”,即鼓励跨地区、跨部门、跨层级系统互联互通和数据运动分享,终了“一件事一次办”。如今在重庆,重生儿出身、入学、行状等35项个东说念主事项,以及企业开办、企业准营等40项企业事项已终了“一件事一次办”。
基础数据“一表分享”,下层业务“一端直办”,各类系统“一门登录”……各地区各部门统筹连结、详细施策,在数据互通、信息分享、集约高效上持续用劲,用“算力”自如“东说念主力”。
湖北武汉市扩大政务平台系统数据整合范围,推动33个日常使用频率较高的系统分批次在平台上整合,作念到填报一次信息、多个末端分享、屡次填报共用。
湖南郴州市推动全市经济、民生、社会措置等数据整合接入“城市大脑”,通过大数据详细分析、智能填报等技能,终了各部门信息分享,资源整合利用率普及87%。
赋能作念乘法,推动系统集成“高效办成一件事”
实施“指尖上的政务”,初志是优化过程、提高效率,更好服务全球。从源泉防治“指尖上的样式办法”,就要让数字政务总结服务全球的实质,通过数字赋能终了轨制立异、过程再造,陆续普及服务全球的质效。
数字赋能措置,重在系统集成、协同高效。本年头,国务院印发的《对于进一步优化政务服务普及行政效率推动“高效办成一件事”的指引看法》冷落,充分阐扬政务服务平台扶助作用,着力普及政务数据分享实效,持续加强新时间全过程应用。
“高效办成一件事”,要道在“高效”“办成”。200多名专职网格员如何服务好15.9万常住东说念主口?这是山东济宁市汶上县中皆街说念长久濒临的周折。如何破题?中皆街说念自如念念想,从数字赋能、优化平台作念起。
通达“数治中皆”详细经管服务平台,低保对象信息、持证残疾东说念主基础信息等不同层级的分享数据明晰可见,辖区内东说念主口、建筑、策划主体一目了然。
“通过‘数治中皆’,大部分数据填报任务被抑制到街说念一级,不再不绝向社差别担。针对现存接口、数据库无法得志的需求,街说念网格办提前与各部门单元统筹对接,以季度为单元明确需求清单,尽可能使网格员一次拜访就能摸排多项信息。”中皆街说念大数据中心主任刘静雯先容,如今,在日常使命中,街说念收到各类报表需求,会先从镇街数据节点平台查询获取,平台莫得的,再由网格员摸排充实,并实时同步到市级平台,社区基础数据摸排使命量减少近90%。
阐扬平台系统集成、数据联通的上风,下层干部为民服务的时刻和元气心灵更鼓胀了,“高效办成一件事”的底气更足了,东说念主民全球的赢得感更强了。
近日,中皆街说念安堵社区的向俊蓉老东说念主按期收到了我方的乐龄补贴。“在我满80周岁之前,网格员仍是提前上门采集过干系信息,还帮我把手续办好,不消我方驰念,就享受到了策略福利。”向俊蓉说。
依托“数治中皆”平台成就的“策略找东说念主”分析模子,通过分析东说念主社、民政的数据,不错终了新增东说念主员预警和退出东说念主员监测,住户全程“零跑腿”,就能享受各项策略服务。咫尺,中皆街说念已终了老年证办理、乐龄补贴、“两癌”筛查等42项策略上门找东说念主,累计精确拜访服务住户9200余东说念主次。
强化数据赋能,普及“高效办成一件事”的才智水平,济宁市搭建“爱山东·济e办”政务服务平台体系,完成市县乡村四级网上服务站点全诡秘,993项依央求政务服务事项沿路上网出手,网上可办率接近100%。
纠正立异,让数据跑出加快度,带动下层活力有用开释。在黑龙江大庆市龙凤区,刚刚搭建的新式数据填报体系,变“单表”为“数据库”,变“漫衍填表”为“集合汇数生表”,大幅提高了数据复用率。
“本年3月,‘一表制’系统已与省‘龙政通’终了时间关联和账号互通。下一步,用户通过这一系统,可径直调取全球和策划主体的劳动信息,不仅幸免了数据的访佛填报,还可保证信息的精确全面,切实提高服务全球和策划主体的劳动成果。”龙凤区营商环境斥地监督局副局长田曼说。
如何陆续纠正立异,让数字更好赋能措置、服务全球?各地区从现实开赴斗胆探索,在“高效”“办成”上着力,成就完善高效集成的政务平台,扩大数字政务应用场景,力图在更多规模更大范围终了“高效办成一件事”。
山西围绕鼓励线上线下深度和会、推动线上政务服务“只登一张网、一网通办、一次不消跑”,部署了系统重构一体化政务服务平台、鼓励各类政务信息系统深度整合对接、扩大电子证照互通互认和应用规模等10项任务。
江苏打造线上通办平台,在政务服务网开辟“一件事”专栏,提供全省长入劳动进口,优化统零丁份认证系统,推动集成办理事项办理干系业务系统互联互通、业务协同,终了“一次登录、全网通办”。
卸下“指尖”之负,让数字政务更好服务全球,陆续普及下层措置效率,切实减少了下层干部在数字期间的不消行状,繁密下层干部职守轻了、立场更实了,东说念主民全球的赢得感、幸福感、安全感更强了。
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